中華人民共和國國防教育法

時間:2024-09-14 09:11:04來源:新華社
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新華社北京9月13日電

中華人民共和國國防教育法
(2001年4月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過?根據(jù)2018年4月27日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法〉等六部法律的決定》修正?2024年9月13日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂)

目錄

第一章 總則

第二章 學(xué)校國防教育

第三章 社會國防教育

第四章 國防教育保障

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了普及和加強國防教育,發(fā)揚愛國主義精神,促進國防建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)憲法和《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國教育法》,制定本法。

第二條 國家在全體公民中開展以愛國主義為核心,以履行國防義務(wù)為目的,與國防和軍隊建設(shè)有關(guān)的理論、知識、技能以及科技、法律、心理等方面的國防教育。

國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ),是增強民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。

第三條 國防教育堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持總體國家安全觀,培育和踐行社會主義核心價值觀,鑄牢中華民族共同體意識,使全體公民增強國防觀念、強化憂患意識、掌握國防知識、提高國防技能,依法履行國防義務(wù)。

第四條 堅持中國共產(chǎn)黨對國防教育工作的領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、分工負責(zé)、軍地協(xié)同的國防教育領(lǐng)導(dǎo)體制。

第五條 中央全民國防教育主管部門負責(zé)全國國防教育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央國家機關(guān)各部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)國防教育工作。中央軍事委員會機關(guān)有關(guān)部門按照職責(zé)分工,協(xié)同中央全民國防教育主管部門開展國防教育。

縣級以上地方全民國防教育主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國防教育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);其他有關(guān)部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)開展國防教育工作。駐地軍事機關(guān)協(xié)同地方全民國防教育主管部門開展國防教育。

第六條 國防教育貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的方針,實行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則,針對不同對象確定相應(yīng)的教育內(nèi)容分類組織實施。

第七條 中華人民共和國公民都有接受國防教育的權(quán)利和義務(wù)。

普及和加強國防教育是全社會的共同責(zé)任。

一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業(yè)事業(yè)組織、社會組織和其他組織,都應(yīng)當組織本地區(qū)、本部門、本單位開展國防教育。

第八條 國防動員、兵役、退役軍人事務(wù)、國防科研生產(chǎn)、邊防海防、人民防空、國防交通等工作的主管部門,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,開展國防教育。

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會和其他群團組織,應(yīng)當在各自的工作范圍內(nèi)開展國防教育。

第九條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定開展國防教育。

第十條 國家支持、鼓勵社會組織和個人開展有益于國防教育的活動。

第十一條 對在國防教育工作中做出突出貢獻的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第十二條 每年九月的第三個星期六為全民國防教育日。

第二章 學(xué)校國防教育

第十三條 學(xué)校國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ),是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

教育行政部門應(yīng)當將國防教育列入工作計劃,加強對學(xué)校國防教育的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督,并對學(xué)校國防教育工作定期進行考核。

學(xué)校應(yīng)當將國防教育列入學(xué)校的工作和教學(xué)計劃,采取有效措施,保證國防教育的質(zhì)量和效果。

第十四條 小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程,將課堂教學(xué)與課外活動相結(jié)合,使小學(xué)生具備一定的國防意識、初中學(xué)生掌握初步的國防知識和國防技能。

小學(xué)和初級中學(xué)可以組織學(xué)生開展以國防教育為主題的少年軍校活動。教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團和其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對少年軍?;顒拥闹笇?dǎo)與管理。

小學(xué)和初級中學(xué)可以根據(jù)需要聘請校外輔導(dǎo)員,協(xié)助學(xué)校開展多種形式的國防教育活動。

第十五條 高中階段學(xué)校應(yīng)當在有關(guān)課程中安排專門的國防教育內(nèi)容,將課堂教學(xué)與軍事訓(xùn)練相結(jié)合,使學(xué)生掌握基本的國防理論、知識和技能,具備基本的國防觀念。

普通高等學(xué)校應(yīng)當設(shè)置國防教育課程,加強國防教育相關(guān)學(xué)科建設(shè),開展形式多樣的國防教育活動,使學(xué)生掌握必要的國防理論、知識和技能,具備較強的國防觀念。

第十六條 學(xué)校國防教育應(yīng)當與兵役宣傳教育相結(jié)合,增強學(xué)生依法服兵役的意識,營造服兵役光榮的良好氛圍。

第十七條 普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定組織學(xué)生軍事訓(xùn)練。

普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校學(xué)生的軍事訓(xùn)練,由學(xué)校負責(zé)軍事訓(xùn)練的機構(gòu)或者軍事教員組織實施。

學(xué)校組織軍事訓(xùn)練活動,應(yīng)當采取措施,加強安全保障。

駐地軍事機關(guān)應(yīng)當協(xié)助學(xué)校組織學(xué)生軍事訓(xùn)練。

第十八條 中央全民國防教育主管部門、國務(wù)院教育行政部門、中央軍事委員會機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)全國學(xué)生軍事訓(xùn)練工作。

縣級以上地方人民政府教育行政部門和駐地軍事機關(guān)應(yīng)當加強對學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十九條 普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當按照學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱,加強軍事技能訓(xùn)練,磨練學(xué)生意志品質(zhì),增強組織紀律性,提高軍事訓(xùn)練水平。

學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱由國務(wù)院教育行政部門、中央軍事委員會機關(guān)有關(guān)部門共同制定。

第三章 社會國防教育

第二十條 國家機關(guān)應(yīng)當根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點,采取多種形式對工作人員進行國防教育。

國家機關(guān)工作人員應(yīng)當具備較高的國防素養(yǎng),發(fā)揮在全民國防教育中的模范帶頭作用。從事國防建設(shè)事業(yè)的國家機關(guān)工作人員,應(yīng)當學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所必需的國防理論、知識和技能等。

各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當依法履行組織、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門開展國防教育的職責(zé)。

第二十一條 負責(zé)培訓(xùn)國家工作人員的各類教育機構(gòu),應(yīng)當將國防教育納入培訓(xùn)計劃,設(shè)置適當?shù)膰澜逃n程。

國家根據(jù)需要選送地方和部門的負責(zé)人到有關(guān)軍事院校接受培訓(xùn),學(xué)習(xí)和掌握履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必需的國防理論、知識和技能等。

第二十二條 企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當將國防教育列入職工教育計劃,結(jié)合政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化體育等活動,對職工進行國防教育。

承擔(dān)國防科研生產(chǎn)、國防設(shè)施建設(shè)、國防交通保障等任務(wù)的企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當根據(jù)所擔(dān)負的任務(wù),制定相應(yīng)的國防教育計劃,有針對性地對職工進行國防教育。

社會組織應(yīng)當根據(jù)各自的活動特點開展國防教育。

第二十三條 省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))和縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民武裝部按照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合政治教育和組織整頓、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行勤務(wù)、征兵工作以及重大節(jié)日、紀念日活動,對民兵進行國防教育。

民兵國防教育,應(yīng)當以基干民兵和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民兵為重點,建立和完善制度,保證受教育的人員、教育時間和教育內(nèi)容的落實。

預(yù)備役人員所在單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定開展預(yù)備役人員教育訓(xùn)練。

第二十四條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當將國防教育納入社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容,結(jié)合征兵工作、擁軍優(yōu)屬以及重大節(jié)日、紀念日活動,對居民、村民進行國防教育。

居民委員會、村民委員會可以聘請退役軍人協(xié)助開展國防教育。

第二十五條 文化和旅游、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門和單位應(yīng)當根據(jù)形勢和任務(wù)的要求,創(chuàng)新宣傳報道方式,通過發(fā)揮紅色資源教育功能、推出優(yōu)秀文藝作品、宣傳發(fā)布先進典型、運用新平臺新技術(shù)新產(chǎn)品等形式和途徑開展國防教育。

中央和省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市的廣播電臺、電視臺、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當開設(shè)國防教育節(jié)目或者欄目,普及國防知識。

第二十六條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當利用重大節(jié)日、紀念日和重大主題活動等,廣泛開展群眾性國防教育活動;在全民國防教育日集中開展主題鮮明、形式多樣的國防教育活動。

第二十七條 英雄烈士紀念設(shè)施、革命舊址和其他具有國防教育功能的博物館、紀念館、科技館、文化館、青少年宮等場所,應(yīng)當為公民接受國防教育提供便利,對有組織的國防教育活動實行免費或者優(yōu)惠。

國防教育基地應(yīng)當對軍隊人員、退役軍人和學(xué)生免費開放,在全民國防教育日向社會免費開放。

第四章 國防教育保障

第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當將國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃,將國防教育經(jīng)費納入預(yù)算。

國家機關(guān)、事業(yè)組織、群團組織開展國防教育所需經(jīng)費,在本單位預(yù)算經(jīng)費內(nèi)列支。

企業(yè)開展國防教育所需經(jīng)費,在本單位職工教育經(jīng)費中列支。

學(xué)校組織學(xué)生軍事訓(xùn)練所需經(jīng)費,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會組織和個人捐贈財產(chǎn),資助國防教育的開展。

企業(yè)事業(yè)組織、社會組織和個人資助國防教育的財產(chǎn),由國防教育領(lǐng)域相關(guān)組織依法管理。

國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會組織和個人提供或者捐贈所收藏的具有國防教育意義的實物用于國防教育。使用單位對提供使用的實物應(yīng)當妥善保管,使用完畢,及時歸還。

第三十條 國防教育經(jīng)費和企業(yè)事業(yè)組織、社會組織、個人資助國防教育的財產(chǎn),必須用于國防教育事業(yè),任何單位或者個人不得侵占、挪用、克扣。

第三十一條 具備下列條件的場所,可以由設(shè)區(qū)的市級以上全民國防教育主管部門會同同級軍事機關(guān)命名為國防教育基地:

(一)有明確的國防教育主題內(nèi)容;

(二)有健全的管理機構(gòu)和規(guī)章制度;

(三)有相應(yīng)的國防教育設(shè)施;

(四)有必要的經(jīng)費保障;

(五)有顯著的社會教育效果。

國防教育基地應(yīng)當加強建設(shè),不斷完善,充分發(fā)揮國防教育功能。

各級全民國防教育主管部門會同有關(guān)部門加強對國防教育基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理,并為其發(fā)揮作用提供必要的保障。

被命名的國防教育基地不再具備本條第一款規(guī)定條件的,由命名機關(guān)撤銷命名。

第三十二條 各級人民政府應(yīng)當加強對具有國防教育意義的文物的調(diào)查、登記和保護工作。

第三十三條 全民國防教育使用統(tǒng)一的國防教育大綱。國防教育大綱由中央全民國防教育主管部門組織制定。

適用于不同類別、不同地區(qū)教育對象的國防教育教材,應(yīng)當依據(jù)國防教育大綱由有關(guān)部門或者地方結(jié)合本部門、本地區(qū)的特點組織編寫、審核。

第三十四條 各級全民國防教育主管部門應(yīng)當組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好國防教育教員的選拔、培訓(xùn)和管理工作,加強國防教育師資隊伍建設(shè)。

國防教育教員應(yīng)當從熱愛國防教育事業(yè)、具有扎實的國防理論、知識和必要的軍事技能的人員中選拔,同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。

第三十五條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊應(yīng)當根據(jù)需要,按照有關(guān)規(guī)定為有組織的國防教育活動選派軍事教員,提供必要的軍事訓(xùn)練場地、設(shè)施、器材和其他便利條件。

經(jīng)批準的軍營應(yīng)當按照軍隊有關(guān)規(guī)定向社會開放。

第五章 法律責(zé)任

第三十六條 國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)組織以及社會組織和其他組織違反本法規(guī)定,拒不開展國防教育活動的,由有關(guān)部門或者上級機關(guān)給予批評教育,并責(zé)令限期改正;拒不改正,造成惡劣影響的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十七條 違反本法規(guī)定,侵占、挪用、克扣國防教育經(jīng)費或者企業(yè)事業(yè)組織、社會組織、個人資助的國防教育財產(chǎn)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期歸還;對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。不適用處分的人員,由有關(guān)主管部門依法予以處理。

第三十八條 侵占、破壞國防教育基地設(shè)施,損毀展品、器材的,由有關(guān)主管部門給予批評教育,并責(zé)令限期改正;有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

第三十九條 尋釁滋事,擾亂國防教育工作和活動秩序的,或者盜用國防教育名義騙取錢財?shù)模捎嘘P(guān)主管部門給予批評教育,并予以制止;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

第四十條 負責(zé)國防教育的公職人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。

第四十一條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十二條 本法自2024年9月21日起施行。

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