——集團(tuán)2022年生產(chǎn)經(jīng)營工作報(bào)告
蔣鵬飛
（2022年2月28日）
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十二次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、全省水利交通工作會(huì)議精神，總結(jié)集團(tuán)2021年工作，分析面臨的形勢，部署2022年主要工作，動(dòng)員全體干部職工在全面建設(shè)現(xiàn)代化新湖南中展現(xiàn)湘水作為。根據(jù)會(huì)議安排，我向大會(huì)作生產(chǎn)經(jīng)營工作報(bào)告，主要講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、2021年主要工作
2021年，在省委省政府、省國資委、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)高效完成3家單位65戶所屬企業(yè)重組整合，凝聚近4000人的干部職工隊(duì)伍，圓滿召開第一次黨代會(huì)，謀劃“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖，提出六大產(chǎn)業(yè)布局新思路，項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展有力推進(jìn)，為集團(tuán)新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展奠好了基、開好了局。
（一）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。集團(tuán)在建項(xiàng)目16個(gè)，總投資249億元，全年完成投資50.08億元，占年度目標(biāo)101.1%，為全省穩(wěn)增長、惠民生作出了積極貢獻(xiàn)。水利方面，犬木塘、洞庭湖重點(diǎn)垸項(xiàng)目列入“全省十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”。犬木塘完成投資20億元，占年度目標(biāo)111%，九龍嶺隧洞施工穩(wěn)步推進(jìn)，5號(hào)支洞提前100天進(jìn)入主洞施工，樞紐工程泄水閘混凝土開澆，應(yīng)急水源工程具備通水條件。洞庭湖重點(diǎn)垸堤防加固項(xiàng)目法人組建完成，前期部分專題完成報(bào)批。航道方面，完成投資17.52億元，占年度目標(biāo)108.5%。永衡一期湘祁二線船閘提前5個(gè)月高質(zhì)量建成通航，為建黨百周年獻(xiàn)禮；永衡二期近尾洲二線船閘開工建設(shè)，閘室墻廊道混凝土完成澆筑；石澧航道艷洲樞紐實(shí)質(zhì)性開工；洪辰航道工可獲批；湘江一期、土谷塘圓滿完成竣工驗(yàn)收。港口方面，完成投資5.56億元，占年度目標(biāo)109%。新港二期主體工程完成竣工驗(yàn)收；?；范褕鼋ǔ赏懂a(chǎn)，保障湖南煙花出口通道暢通；?；废磁撜窘ǔ赏哆\(yùn)，填補(bǔ)長江中游污染治理短板，獲交通運(yùn)輸部表揚(yáng)；南洋州煤炭碼頭完成80%土建施工，今年6月可保障己內(nèi)酰胺供煤；銅官港二期具備試運(yùn)營條件;全國首例合規(guī)建設(shè)的長沙金鉤寺LNG加注站具備試運(yùn)行條件；岳陽云溪LNG加注站具備加注條件，圓滿完成交通運(yùn)輸部考核省政府的重大任務(wù)。水務(wù)方面，完成投資6.98億元，占年度目標(biāo)110.6%。武岡水務(wù)進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營期，保障農(nóng)村飲水安全；常寧水務(wù)主體結(jié)構(gòu)完工，初步具備供水條件。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)高效。2021年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營收32.5億元、利潤總額2.4億元、上繳稅金1.75億元，分別同比增長22%、20%、10%，超額完成年度考核目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)快速增值。一是創(chuàng)新水運(yùn)籌融資模式。依托水運(yùn)發(fā)展，拓展綠色建材產(chǎn)業(yè)，籌集水運(yùn)發(fā)展資金。二是清潔能源產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)營。全年售電21.74億kWh，實(shí)現(xiàn)營收9.05億元、利潤1.22億元，清潔能源產(chǎn)業(yè)壓艙石作用充分發(fā)揮。天塘山發(fā)電量創(chuàng)新高，土谷塘實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。簽約電力用戶年用電規(guī)模突破8億度，市場交易電量平均價(jià)差連續(xù)兩年優(yōu)于全省平均。三是港航物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。全年實(shí)現(xiàn)營收15.52億元、利潤2713萬元。港務(wù)集團(tuán)集裝箱、件雜散貨及滾裝商品車業(yè)務(wù)量均創(chuàng)新高，集裝箱吞吐量80.08萬標(biāo)箱，同比增長23%，在長江內(nèi)河港口排名第八；件雜散貨進(jìn)出港量2526萬噸，同比增長26%；滾裝商品車中轉(zhuǎn)量16.5萬臺(tái)，同比增長9%。內(nèi)支線集裝箱重箱箱量12.5萬標(biāo)箱，同比增長27.5%，占省內(nèi)市場半壁江山；長沙銅官港、衡陽松木港吞吐量分別為161萬噸、112萬噸，同比增長22%、3.7%。湘航聯(lián)運(yùn)成功拓展水上安保等新業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)改革脫困、扭虧為盈。兩艘萬噸通江達(dá)海LNG集裝箱船建成投運(yùn)，集裝箱自有運(yùn)力全面加強(qiáng)。四是設(shè)計(jì)咨詢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)。全年實(shí)現(xiàn)營收7.77億元、利潤總額1336萬元，同比快速增長。新簽勘測設(shè)計(jì)合同連續(xù)3年過5億元，監(jiān)理合同連續(xù)2年過億元，中標(biāo)國內(nèi)最大新能源項(xiàng)目監(jiān)理合同。水利智庫作用充分發(fā)揮，高質(zhì)量完成全省“十四五”水安全保障等30余項(xiàng)規(guī)劃。創(chuàng)新成果涌現(xiàn)，榮獲大禹獎(jiǎng)4項(xiàng)、省部級(jí)獎(jiǎng)15項(xiàng)，被評(píng)為“全國水利文明單位”。五是社會(huì)效益顯著。11座大中型水庫灌溉農(nóng)田180余萬畝，灌溉供水14.5億立方，攔洪10億立方，泄洪240億立方，灌溉、防洪綜合效益充分發(fā)揮，獲省水利廳肯定。四線六座1000噸級(jí)以上船閘通航核載噸位4663萬噸，同比增長25.6%，抗疫、能源等重點(diǎn)物資保障有力，獲省交通運(yùn)輸廳肯定。
（三）風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。一是安全生產(chǎn)平穩(wěn)。扎實(shí)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急能力建設(shè)，建立健全安全管理體系。深入開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)大講堂和應(yīng)急演練等活動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)、“打非治違”三年行動(dòng)要求，全年排查隱患2708項(xiàng)，完成整改2678項(xiàng)，整改率98.9%。二是工程質(zhì)量優(yōu)良。全面推行施工標(biāo)準(zhǔn)化，以混凝土質(zhì)量通病治理為抓手，推行首件工程認(rèn)可制，創(chuàng)新采用混凝土預(yù)制套箱新工藝，運(yùn)用BIM三維可視化技術(shù)實(shí)現(xiàn)立體呈現(xiàn)、智慧調(diào)度，樹牢項(xiàng)目建設(shè)品牌。犬木塘水庫、石澧航道、永衡航道獲評(píng)“2021年度優(yōu)秀省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”；湘江二期獲評(píng)全國公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目“平安工程”，1項(xiàng)創(chuàng)新成果入選國家重大科技創(chuàng)新成果庫；湘江三期1項(xiàng)成果獲國家質(zhì)量創(chuàng)新成果獎(jiǎng)；城陵磯老港環(huán)保改造榮獲“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”。大源渡、城陵磯新港實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)一級(jí)達(dá)標(biāo)。三是污染防治有效。堅(jiān)決守護(hù)好一江碧水，建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保水?！叭瑫r(shí)”要求，未發(fā)生一起生態(tài)環(huán)保事件；港口運(yùn)營落實(shí)散貨堆場全封閉新要求，推進(jìn)城陵磯老港環(huán)保改造二期，建成銅官港全封閉式環(huán)保散貨倉庫、全封閉帶式輸送系統(tǒng)和雨污分離系統(tǒng)，實(shí)施衡陽松木港散貨作業(yè)區(qū)環(huán)保改造；清潔能源發(fā)電節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤25.64萬噸，減少二氧化碳排放21.46萬噸。四是內(nèi)控管理有力。建立健全風(fēng)控體系，風(fēng)險(xiǎn)可控在控，集團(tuán)未發(fā)生融資、投資、財(cái)務(wù)、合同、法律等重大風(fēng)險(xiǎn)。配齊法律顧問團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮法務(wù)把關(guān)作用，加強(qiáng)重大合同、招標(biāo)文件等審查。以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為抓手，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)，抓好問題整改落實(shí)。常態(tài)化疫情防控抓牢抓實(shí)，實(shí)現(xiàn)“零感染”。
同志們，一年來，我們真抓實(shí)干、奮勇前行，鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)、后勤保障等工作有序開展。集團(tuán)保持省“平安單位”稱號(hào)，榮獲“安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位”。這些成績的取得，是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委省政府決策部署的結(jié)果，是省國資委、省水利廳和省交通運(yùn)輸廳等上級(jí)部門堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是全體干部職工頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取的結(jié)果，是退休老同志和職工家屬無私奉獻(xiàn)、傾力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表集團(tuán)經(jīng)營班子向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些不足。如：管理水平不夠高，抓落實(shí)的本領(lǐng)不夠強(qiáng)，專業(yè)人才儲(chǔ)備不足等。針對這些問題，集團(tuán)將深入研究，切實(shí)加以解決。
二、把握發(fā)展大局，堅(jiān)定發(fā)展信心
當(dāng)前，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的新形勢，善于從黨中央、省委省政府決策部署中明方向、抓機(jī)遇、謀發(fā)展。
（一）中央擴(kuò)大有效投資為涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，積極擴(kuò)大有效投資，適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，將水利納入新一輪擴(kuò)大投資4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。中央高度重視水安全工作，要求深入實(shí)施水安全戰(zhàn)略，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈，全面提升水安全保障能力。《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出，發(fā)揮水運(yùn)在綜合交通運(yùn)輸體系中的比較優(yōu)勢，提高水路在綜合運(yùn)輸中的承運(yùn)比重，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少交通運(yùn)輸碳量排放，助力碳達(dá)峰碳中和生態(tài)發(fā)展行動(dòng)。
（二）省委省政府五網(wǎng)建設(shè)為涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展點(diǎn)燃新引擎。湖南“十四五”規(guī)劃提出，圍繞“兩新一重”，實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大交通水利工程。省第十二次黨代會(huì)提出，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)，完善交通、能源、水安全、物流、信息五張網(wǎng)。《湖南“十四五”水安全保障規(guī)劃》提出，加快構(gòu)建防洪、安全、飲水、河湖生態(tài)四大安全體系，打造湖南水網(wǎng)主骨架、大動(dòng)脈?！逗稀笆奈濉彼\(yùn)發(fā)展規(guī)劃》提出，全面打通一縱一橫水運(yùn)“十”字主通道，基本建成“一江一湖四水”骨干航道網(wǎng)，加快形成“一樞紐、多重點(diǎn)、廣延伸”港口體系。
（三）省國資委、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳對湘水集團(tuán)大力支持為涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。省國資委推進(jìn)國有資本布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，指導(dǎo)湘水集團(tuán)重組整合，用好涉水平臺(tái)，盤活涉水資源，做大涉水產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)、帶動(dòng)、規(guī)模效益。省水利廳、省交通運(yùn)輸廳支持湘水集團(tuán)承擔(dān)重大項(xiàng)目法人，加快水利交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取部省補(bǔ)助資金，創(chuàng)新籌融資模式，樹牢項(xiàng)目建設(shè)品牌，推動(dòng)涉水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮湘水集團(tuán)在全省水利交通行業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐作用。
搶抓機(jī)遇的同時(shí)，涉水產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)市場化改革對集團(tuán)提出新要求。總體而言，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全省水利交通建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為，在全面建設(shè)現(xiàn)代化新湖南中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為。
三、2022年主要工作
2022年是黨的二十大召開之年,是落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，做好集團(tuán)改革發(fā)展各項(xiàng)工作責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，在五網(wǎng)建設(shè)中勇作先鋒隊(duì)、擔(dān)當(dāng)主力軍，打造國內(nèi)一流的水利水運(yùn)水務(wù)投資建設(shè)運(yùn)營管理集團(tuán)。
2022年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對湖南工作、國有企業(yè)和水利交通發(fā)展的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，按照省委省政府的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足湖南人民對水的美好向往為目標(biāo)，在提高管理水平、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、加大項(xiàng)目拓展、創(chuàng)新融資模式、強(qiáng)化人才支撐等方面聚焦發(fā)力，推進(jìn)集團(tuán)持續(xù)穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展，在建設(shè)現(xiàn)代化新湖南中展現(xiàn)湘水作為。
（一）做到“五個(gè)堅(jiān)持”
1.堅(jiān)持搶抓機(jī)遇。中央提出適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施
投資，水利水運(yùn)發(fā)展迎來重大機(jī)遇期。我們要依托重大水利水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在設(shè)計(jì)施工總承包、綠色建材開發(fā)、港航產(chǎn)業(yè)布局、清潔能源拓展等方面聚焦發(fā)力，延伸拓展涉水產(chǎn)業(yè)，做涉水全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值開發(fā)者。
2.堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。我們要堅(jiān)持有所為有所不為，聚焦主責(zé)主業(yè)，深耕六大產(chǎn)業(yè)，謹(jǐn)慎穩(wěn)健投資，不熟悉的產(chǎn)業(yè)不做、與主業(yè)無關(guān)的業(yè)務(wù)不做、風(fēng)險(xiǎn)不可控的項(xiàng)目不做，確保集團(tuán)穩(wěn)健發(fā)展。
3.堅(jiān)持深化改革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)國有企業(yè)深化改革，提高經(jīng)營管理水平，堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。我們要加強(qiáng)對標(biāo)一流，持續(xù)深化改革，著力提高人均勞效、凈資產(chǎn)收益率等核心指標(biāo)。牢固樹立過緊日子思想，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，在降本增效上尋突破。以科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，盤活存量資產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率。
4.堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則。我們要充分發(fā)揮集團(tuán)涉水全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，加強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)協(xié)同合作、融合發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)計(jì)施工總承包業(yè)務(wù)，迅速做大規(guī)模，大幅提高利潤。
5.堅(jiān)持真抓實(shí)干。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)。當(dāng)前，雖有千載難逢的歷史機(jī)遇，但也面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們唯有干在實(shí)處、走在前列，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，在實(shí)干中想辦法、解難題，在行動(dòng)上見真章、求實(shí)效，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效。
（二）抓好“五個(gè)統(tǒng)籌”
1.統(tǒng)籌穩(wěn)投資與防風(fēng)險(xiǎn)。時(shí)刻牢記“錢從哪來、用到哪去”，堅(jiān)持聚焦主業(yè)、價(jià)值創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)可控，落實(shí)省國資委“十嚴(yán)禁”要求，平衡好穩(wěn)投資與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，既不為了穩(wěn)投資而忽視防風(fēng)險(xiǎn)，也不為了盲目防風(fēng)險(xiǎn)而影響穩(wěn)投資，在穩(wěn)健中抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、增效益、謀發(fā)展。
2.統(tǒng)籌建設(shè)與運(yùn)營。推行工程建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期管理，推進(jìn)建設(shè)運(yùn)營深度融合，推動(dòng)運(yùn)營人員參與項(xiàng)目建設(shè)、建設(shè)人員參與項(xiàng)目運(yùn)營，打通項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、管理各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮項(xiàng)目綜合效益。
3.統(tǒng)籌發(fā)展與安全。守住發(fā)展決不以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線，著力構(gòu)建大安全體系，筑牢意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、廉潔從業(yè)、平安建設(shè)、疫情防控等防線，夯實(shí)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的安全保障。
4.統(tǒng)籌進(jìn)度與質(zhì)量。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，做好項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃，先求好再求快，在保證工程質(zhì)量前提下加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，全力打造精品工程，樹牢項(xiàng)目建設(shè)品牌。
5.統(tǒng)籌人才與發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)培外引，著力破解專業(yè)人才瓶頸，聚焦項(xiàng)目建設(shè)、市場營銷、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營、資本運(yùn)作等專業(yè)人才，加大引才用才留才育才力度，為人才營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、搭建建功立業(yè)的舞臺(tái)，筑牢集團(tuán)人才之基。
（三）落實(shí)“五個(gè)重點(diǎn)”
1.抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是抓在建。犬木塘水庫完成投資23億元，樞紐廠房澆筑到頂、灌區(qū)工程全面展開；永衡航道二期完成投資3.1億元，建成投產(chǎn)近尾洲二線船閘、魚道，隆重獻(xiàn)禮黨的二十大；石澧航道完成投資12億元，艷洲樞紐完成船閘及電站主體澆筑，青山樞紐完成船閘及泄水閘主體澆筑；城陵磯老港環(huán)保提質(zhì)改造二期完成投資1.1億元，二號(hào)裝車線、13#泊位及后方堆場按期建成投產(chǎn)；南洋州煤炭碼頭完成投資2.8億元，按期建成投運(yùn)，按期保障己內(nèi)酰胺供煤；常寧水務(wù)完成投資3.7億元，盡快完成城區(qū)存量水廠接收，按合同約定進(jìn)入運(yùn)營期。二是抓開工。開工建設(shè)洞庭湖重點(diǎn)垸堤防加固、洪辰航道、永衡航道三期及臨澧新安碼頭，完成投資21億元。三是抓前期。力爭開工長沙至城陵磯航道、益蘆航道、澧資航道、金紫至洪江航道、桃源二線船閘以及長江岸線道仁磯、松陽湖、彭家灣碼頭，完成投資10.4億元；積極推進(jìn)松虎航道、華容塔市驛碼頭、臨湘鴨欄碼頭、石門碼頭及物流園前期工作；高質(zhì)量完成《湘桂運(yùn)河水資源綜合利用及航運(yùn)用水保障研究》。四是抓驗(yàn)收。完成沅水浦市至常德航道、澧水澧縣及安鄉(xiāng)至茅草街航道、城陵磯老港環(huán)保改造竣工驗(yàn)收，完成衡陽至株洲航道專項(xiàng)驗(yàn)收。五是抓綠色建材開發(fā)。依托“一湖四水”高等級(jí)航道建設(shè)，因地制宜擴(kuò)大綠色建材試點(diǎn)范圍。
2.抓好安全質(zhì)量投資控制。強(qiáng)化系統(tǒng)思維，抓好全面風(fēng)險(xiǎn)管理，持續(xù)深化平安創(chuàng)建，構(gòu)建大安全格局。一是提升本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，制定實(shí)施安全管理硬措施，逐級(jí)壓實(shí)安全責(zé)任。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“打非治違”三年行動(dòng)，對重大隱患掛牌督辦，實(shí)現(xiàn)安全隱患動(dòng)態(tài)清零。大力推行“一線工作法”，緊盯黨的二十大、全國“兩會(huì)”等重要時(shí)段，抓好深基坑開挖、爆破作業(yè)、隧道施工、?；穬?chǔ)運(yùn)、港口裝卸等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。培養(yǎng)專業(yè)化安全管理團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)“人防”“物防”“技防”規(guī)范化、程序化，從源頭上管控風(fēng)險(xiǎn)、從根本上消除隱患，筑牢安全發(fā)展根基。二是狠抓工程質(zhì)量。以信息化、數(shù)字化為手段，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)科技賦能，狠抓施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)開展質(zhì)量通病專項(xiàng)治理，推動(dòng)工程質(zhì)量再上新臺(tái)階。落實(shí)“深前期、嚴(yán)開工、精建設(shè)”和“三同時(shí)”要求，注重頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化過程控制，提升工程管理水平和科技創(chuàng)新能力，提升項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、重大技術(shù)方案研究、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理水平,打造“品質(zhì)工程”“示范工程”。三是強(qiáng)化投資控制。全面推進(jìn)項(xiàng)目全壽命周期成本優(yōu)化，從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)控投資，深挖設(shè)計(jì)潛力，提高招標(biāo)文件質(zhì)量，推行施工標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)精細(xì)化管理，重點(diǎn)加強(qiáng)PPP項(xiàng)目投資控制，緩解財(cái)政資金壓力，提高項(xiàng)目投資效益。
3.抓好生產(chǎn)經(jīng)營。堅(jiān)持以精細(xì)化管理為抓手，以巡視整改為契機(jī)，提高管理水平、降低管理成本、提升管理效益，進(jìn)一步提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量。一是全力降低人工成本。設(shè)計(jì)院、能源事業(yè)部、港務(wù)集團(tuán)要搶抓“十四五”水利水運(yùn)發(fā)展重大機(jī)遇期、重要窗口期，依托重大水利水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，加大人員向建設(shè)項(xiàng)目、新建船閘、新建港口、EPC項(xiàng)目分流，推進(jìn)集團(tuán)瘦身健體、提質(zhì)增效。要以提高人均勞效為重點(diǎn)，以推進(jìn)三項(xiàng)制度改革為抓手，全面推行集約化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，力爭達(dá)到行業(yè)平均水平。二是推動(dòng)EPC項(xiàng)目落地。依托設(shè)計(jì)院品牌，充分發(fā)揮規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)、咨詢、施工服務(wù)鏈優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，全力拓展設(shè)計(jì)施工總承包業(yè)務(wù)，提高設(shè)計(jì)咨詢產(chǎn)業(yè)營收、利潤水平，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利潤快速穩(wěn)定增長。三是充分發(fā)揮新建港口效益。加大市場開拓力度，提高松陽湖二期、銅官港二期、城陵磯老港環(huán)保改造二期吞吐量，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效；加強(qiáng)港口功能拓展，?；反跋磁撜就卣刮；费b卸功能，煙花堆廠拓展?；范汛鏄I(yè)務(wù)，銅官港二期拓展砂石裝卸功能。按照省國資委部署，推進(jìn)全省重點(diǎn)港口優(yōu)化整合、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是強(qiáng)管理創(chuàng)效益。全面復(fù)盤水務(wù)項(xiàng)目，對照PPP合同總結(jié)武岡、常寧水務(wù)PPP項(xiàng)目，提高水廠運(yùn)營效益。創(chuàng)新水務(wù)投建運(yùn)管模式，以市場化方式穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌水運(yùn)物流資產(chǎn)資源，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+水運(yùn)物流”模式，打造依托水運(yùn)物流的全程物流服務(wù)提供商; 加快智慧港口建設(shè)，推進(jìn)港口生產(chǎn)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，提升港口運(yùn)營效率;加快電站集控中心建設(shè)，充分發(fā)揮流域水電聯(lián)合調(diào)度綜合效益；加強(qiáng)船閘聯(lián)合調(diào)度，保障重點(diǎn)物資水路運(yùn)輸安全通暢。對標(biāo)對表降成本，設(shè)計(jì)院、能源事業(yè)部、港務(wù)集團(tuán)要對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)企業(yè)找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是加強(qiáng)成本費(fèi)用利潤率、凈資產(chǎn)收益率對標(biāo)，在調(diào)查研究和學(xué)習(xí)借鑒中提高管理水平、運(yùn)營效率和經(jīng)營效益。按期按質(zhì)全面完成深化改革任務(wù)，設(shè)計(jì)院加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。理順權(quán)責(zé)提效率，進(jìn)一步明晰總部與下屬單位權(quán)責(zé)邊界，建立健全權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制，提高各級(jí)總部管控水平，確保該放的放到位、該管的管住管好。健全薪酬績效體系，各二級(jí)單位要結(jié)合功能定位、業(yè)務(wù)特點(diǎn)配套制定差異化薪酬績效體系，突出薪酬向關(guān)鍵崗位、骨干員工和核心人才傾斜。
4.抓好資金籌措。一是推動(dòng)公募REITs落地。全力爭取水利行業(yè)管理部門支持，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs，抓好前期準(zhǔn)備、發(fā)改委報(bào)批、證監(jiān)會(huì)審核等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，力爭完成公募REITs注冊。二是推動(dòng)亞投行貸款落地。加強(qiáng)與亞投行、省財(cái)政廳對接，力爭亞投行貸款年底落地。三是抓好應(yīng)收賬款回款。推進(jìn)生態(tài)水利PPP項(xiàng)目回購款盡早到位，確保城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目政府可行性缺口補(bǔ)助款足額按期到位。四是爭取部省補(bǔ)助資金。加強(qiáng)與部省市縣銜接，大力爭取部省補(bǔ)助資金、協(xié)調(diào)地方配套資金，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。五是強(qiáng)化資金統(tǒng)籌管理。加強(qiáng)資金集中管控，建立統(tǒng)一資金賬戶，發(fā)揮資金規(guī)模優(yōu)勢，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益最大化。六是深入研究水運(yùn)PPP模式。《內(nèi)河航道新改建船閘收費(fèi)方案》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)審議通過，水運(yùn)建設(shè)打開市場化之門。要主動(dòng)應(yīng)對水運(yùn)市場化改革，深入研究水運(yùn)PPP項(xiàng)目投資模式，確保集團(tuán)在水運(yùn)項(xiàng)目市場化競爭中保持優(yōu)勢、占據(jù)主導(dǎo)。
5.抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管控，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。一是防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。將風(fēng)險(xiǎn)管控和合規(guī)管理嵌入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，充分發(fā)揮法律審核的把關(guān)作用。加強(qiáng)投資過程實(shí)時(shí)監(jiān)督，建立投資定期報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整投資策略。加強(qiáng)“兩金”壓降，確?！皟山稹痹龇陀谑杖朐龇?，應(yīng)收款項(xiàng)、存貨周轉(zhuǎn)率明顯提高。持續(xù)優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)收賬款回籠，確保政府回購款、補(bǔ)助款足額按期到位。落實(shí)落細(xì)疫情防控措施，確保常態(tài)化疫情防控不松懈、無漏洞、零感染。二是防范生態(tài)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。踐行綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決扛牢“守護(hù)好一江碧水”政治責(zé)任，正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”、危廢物資處置和河道保潔要求，抓好項(xiàng)目建設(shè)、港口經(jīng)營、電站運(yùn)營、船舶運(yùn)輸?shù)任廴痉乐?，重點(diǎn)防范露天堆放、污水污油直排等問題。三是筑牢廉潔風(fēng)險(xiǎn)防線。建立“大監(jiān)督”體系，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對項(xiàng)目招投標(biāo)、大宗物資采購、大額資金使用等監(jiān)督，切實(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。以巡視整改、審計(jì)整改為抓手，增強(qiáng)干部職工廉潔從業(yè)意識(shí)，推進(jìn)“清廉湘水”建設(shè)。
同志們，天道酬勤，恒者必勝！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，鼓足干勁、勇毅前行，在全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南中展現(xiàn)湘水新作為，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
責(zé)編：陳南松
來源：湖南省湘水集團(tuán)有限公司
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