?王 亮 胡信松 曾擁璇
奔騰浪花晝夜不息,鐫刻下千年銅官的輪廓與印記;遠(yuǎn)洋貨船踏浪而來,見證著湖南大港的壯大和興盛……作為湖南水陸交通的重要樞紐和綜合貨運(yùn)的集散地,以及長沙港兩大核心港區(qū)之一,金秋的銅官港,各種件雜貨鱗次櫛比,進(jìn)出港汽卡車水馬龍,岸吊起落一片繁忙。
（銅官港區(qū)位圖。）
銅官港,地處長沙望城經(jīng)開區(qū)銅官工業(yè)園,隨著項目建設(shè)不斷延鏈補(bǔ)鏈,各種適港產(chǎn)業(yè)因港而來、因港而興,“近水樓臺先得月”的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。這里,正成為內(nèi)河臨港經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動、“一江兩翼”跨江發(fā)展及優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)空間布局的重要聚集地。
回望篳路藍(lán)縷、風(fēng)雨兼程的壯闊征程,銅官港是如何走上發(fā)展內(nèi)河臨港驅(qū)動創(chuàng)新之路,實現(xiàn)從“趕上時代”到“勇立潮頭”的跨越式發(fā)展,值得我們思考與總結(jié)。
潮起潮落 煥發(fā)今朝
“不夜楚帆落,避風(fēng)湘渚間”,這是著名的唐代詩人杜甫晚年出蜀,逆湘水、去耒陽途中描繪的銅官碼頭繁忙景象。銅官窯最早燒制出釉下彩瓷,首開陶瓷裝飾文化藝術(shù)先河,利用湘江的水運(yùn)通道,“由湘江到洞庭、順長江而下、經(jīng)揚(yáng)州出海,轉(zhuǎn)運(yùn)南北,港通天下”。滄海桑田,星移斗轉(zhuǎn),古老的銅官內(nèi)河臨港經(jīng)濟(jì)盛世漸漸淡出人們的視線。
直到1998年,德國打撈公司發(fā)現(xiàn)并打撈了一艘裝載著中國貨物的唐代阿拉伯商船——“黑石號”?！昂谑枴睗M載的金、銀、瓷器中,67000余件瓷器中有多達(dá)56500件來自長沙銅官窯,約占總瓷器數(shù)量的85%,銅官碼頭古老的外向型臨港陶瓷產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)千年沉浮重回世人視野。
（滿載長沙銅官窯瓷器的“黑石號”沉船。)
時間的表盤上,總有一些耀眼的時刻,標(biāo)注著歷史的進(jìn)程。
2016年,湖南省湘水集團(tuán)有限公司與望城區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,成立合資公司湖南港航物流投資有限公司投資建設(shè)運(yùn)營銅官港,望城區(qū)政府給予建設(shè)和運(yùn)營政策支持,長沙港的總體規(guī)劃中銅官港區(qū)岸線5.34公里、深水泊位42個,年通過能力超過5600萬噸。
2017年,習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講時特意提到了千年沉船“黑石號”,講述了海上古絲綢之路上各國交往的絢爛歷史,銅官港再次映入世人眼簾。
2022年,這個6年前還在韜光韞玉規(guī)劃藍(lán)圖上的銅官港區(qū),如今已成為年港口貨物吞吐能力達(dá)400萬噸,常年船舶通行達(dá)2000噸級的貨運(yùn)大港。6年來,港航公司累計完成項目投資6.64億元,建設(shè)完成銅官港區(qū)一期、二期和物流園一期工程,包括2個2000噸級兼顧3000噸級件雜貨泊位、2個3000噸級兼顧5000噸級通用泊位,以及占地400畝的綜合水運(yùn)物流園的配套用房和部分倉儲加工區(qū)域,銅官港及水運(yùn)物流園已初具規(guī)模?；仡櫨拮?在于開放發(fā)展釋放了“江”的潛力。
江不再是阻隔,而是成了后發(fā)優(yōu)勢。6年來,港航公司向水圖強(qiáng),發(fā)揮銅官港水陸相鄰、優(yōu)良深水港的特有優(yōu)勢。隨著日漸完善的水、公、鐵多式聯(lián)運(yùn)交通體系,銅官港向長江經(jīng)濟(jì)帶及內(nèi)陸通道的“最后一公里”逐漸暢通。
望城區(qū)作為長沙市區(qū)縣中唯一擁有一江兩岸港口岸線資源的行政區(qū)域,所具備發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的區(qū)域優(yōu)勢得天獨厚。現(xiàn)在,水路至洞庭湖、長江的水運(yùn)貨物從銅官港下河,無需過長沙綜合樞紐船閘,大大節(jié)約了時間和物流成本;鐵路可接入華電長沙電廠鐵路專用線,外延至長沙北站;城市主干線路網(wǎng)由湘江大道、芙蓉路可直達(dá)港區(qū),許廣高速銅官互通經(jīng)7公里城市主干道與港區(qū)實現(xiàn)無縫銜接。筆者從省交通運(yùn)輸廳了解到,長沙至長江干流的3000噸級Ⅰ級航道(水深4.5米)正全面推進(jìn)前期工作,即將開工建設(shè);在市交通運(yùn)輸局了解到,規(guī)劃的長沙市北橫線(銅靖大橋)與銅官港相鄰,可將望城、瀏陽和寧鄉(xiāng)等多個千億年產(chǎn)值的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)納入銅官港的輻射范圍和經(jīng)濟(jì)腹地。
（銅官港臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)鳥瞰(效果圖)。)
交通便捷,使襟江帶湖的銅官港更好成為經(jīng)濟(jì)的“增長極”與“動力源”。無論是唐朝時期的海上絲綢之路,還是如今四方輻輳的深水良港,都彰顯出銅官港參與三湘大地外向開放型經(jīng)濟(jì)的潛在優(yōu)勢和內(nèi)生動力。
聯(lián)動發(fā)展 港園共興
從夯基壘臺到積厚成勢,從補(bǔ)偏救弊到蝶變新生,一串?dāng)?shù)字,見證了銅官港以港興園、港產(chǎn)園融合的堅實腳步。
——銅官港自2019年開港到2021年底,年吞吐量年均增幅60%以上。其中,2020年132萬噸,開港僅兩年就步入內(nèi)河百萬噸級港口行列。今年,截至9月已達(dá)134.69萬噸,同比增加7.4%,在長沙港片區(qū)各港口吞吐量萎縮下滑的情況下實現(xiàn)逆勢增長,8月吞吐量21.69萬噸,再創(chuàng)歷史新高!
——2021年銅官工業(yè)園完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值180.9億元,同比增長22.8%,稅收6.66億元,同比增長42%。
數(shù)字的背后,是其不懈努力:按照“強(qiáng)龍頭、聚集群、補(bǔ)鏈條”的思路,望城經(jīng)開區(qū)銅官工業(yè)園利用銅官港的水運(yùn)物流優(yōu)勢,“筑巢引鳳”吸引多家適港企業(yè)落戶,推動形成“前港后園、前港后產(chǎn)、前港后廠”的“一前三后”發(fā)展模式,融合放大磁吸效應(yīng),逐步形成通江達(dá)海、協(xié)同聯(lián)動的創(chuàng)新內(nèi)河臨港經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈層,港口、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等多個功能區(qū)相互促進(jìn)、共同成長,充分顯示出“港產(chǎn)園一體化”發(fā)展規(guī)律。
物流通天下,產(chǎn)業(yè)鏈全球。作為長沙新材料產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū)、引領(lǐng)區(qū),望城經(jīng)開區(qū)銅官工業(yè)園如今已聚集了一批國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),如永杉鋰業(yè)、五礦金馳能源和湘江關(guān)西涂料等,500億級新材料產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動能澎湃。
值得一提的是,因銅官港聚集的臨港產(chǎn)業(yè)企業(yè)——永杉鋰業(yè)的入駐,將全面提升湖南先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)競爭力,推動鋰鹽—前驅(qū)體—正負(fù)極材料—電池的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)正式形成。“現(xiàn)在,我公司重要的原輔料礦石是產(chǎn)自巴西、澳大利亞,通過海輪經(jīng)江蘇的港口中轉(zhuǎn)利用水路運(yùn)輸?shù)姐~官港上岸,相比較其他運(yùn)輸方式僅轉(zhuǎn)運(yùn)成本一項每噸就能節(jié)約超過100元。正是因為銅官港為咱這樣有水路運(yùn)輸需求的企業(yè)提供了大運(yùn)量、低成本的運(yùn)輸服務(wù),才吸引我們選址在這里?！焙嫌郎间嚇I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
(永杉鋰業(yè)廠區(qū)。)
在望城臨港經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈層中,像永杉鋰業(yè)這樣依托港口引進(jìn)的龍頭企業(yè)帶動其他小微企業(yè)活力迸發(fā)的集群之勢日趨顯現(xiàn)。
同時,中南地區(qū)軟硬件設(shè)施最先進(jìn)的石化倉儲基地——和順石油銅官交易中心已于今年7月在銅官工業(yè)園正式投運(yùn),加上已落戶的華中地區(qū)最大成品油庫、中石油西北銷售長沙分公司長沙油庫,湖南中石油昆侖天然氣輸配有限公司所屬長—常天然氣管道途徑園區(qū),澄海燃?xì)?液化氣)項目即將建成,銅官工業(yè)園的湖南能源供應(yīng)基地已初具規(guī)模。
正是有了港口的依托,“臨港產(chǎn)業(yè)”發(fā)展也蹄疾步穩(wěn),助力銅官工業(yè)園引進(jìn)杉杉股份、東方雨虹、益海嘉里等項目總投資約61.5億元。這三家臨港產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)達(dá)效后將增大港口水運(yùn)吞吐量,其中益海嘉里86萬噸/年、永杉鋰業(yè)80萬噸/年、東方雨虹30萬噸/年等等,臨港產(chǎn)業(yè)年度總產(chǎn)值可達(dá)182.2億元、增加年稅收5.28億元,水運(yùn)物流能力和規(guī)模的增強(qiáng)將大大降低物流成本。
其中,具有代表性的湖南永杉鋰業(yè)有限公司占地362畝,總投資30億元,達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)60億元,年納稅額約4億元以上,帶動就業(yè)300人以上。在銅官工業(yè)園,類似這樣的臨港企業(yè)還有東方雨虹和益海嘉里可為當(dāng)?shù)貛泳蜆I(yè)超過1000人。
隨著“朋友圈”越來越大,臨港產(chǎn)業(yè)培育也從“點上開花”變成“串珠成鏈”。目前銅官工業(yè)園已聚集新能源、新材料、綠色建材、糧油等多個已成規(guī)模的臨港產(chǎn)業(yè),臨港產(chǎn)業(yè)集聚壯大正在不斷增強(qiáng)。當(dāng)然,企業(yè)自信謀發(fā)展的背后,離不開政府部門的大力支持。
2022年7月13日,省委副書記、省長毛偉明在研究部署湘江中下游重要港口發(fā)展時強(qiáng)調(diào),要將銅官港區(qū)打造成鐵公水聯(lián)運(yùn)綜合港、湘江中上游貨運(yùn)集散樞紐,發(fā)揮保稅物流中心、鐵路港、公路港等平臺優(yōu)勢和國際集裝箱航線、中歐班列等通道優(yōu)勢,拓展綜合保稅、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等功能,進(jìn)一步明確了銅官港區(qū)的功能定位和發(fā)展方向。
2022年9月7日,省委常委、長沙市委書記吳桂英一行到銅官港調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)港口規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),不斷提升港口運(yùn)輸、倉儲物流等服務(wù)能力,加快打造鐵公水聯(lián)運(yùn)綜合港、湘江中上游貨運(yùn)集散樞紐,有效降低社會物流成本,持續(xù)放大長沙通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢。
大風(fēng)泱泱,大潮滂滂。激活發(fā)展的后勁,既有做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的“硬要求”,也有解放思想的“軟指標(biāo)”。如今,本著“政企互動、市場運(yùn)作、互惠共贏”的原則,銅官港正全力推進(jìn)新一批重大項目、重點工程、重要平臺建設(shè),加快形成更多開放成果,全面創(chuàng)新打造望城銅官臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū),更好融入“強(qiáng)省會”發(fā)展格局。
(園區(qū)全貌。)
“雙碳”底色 勇立潮頭
涓涓不止江河生。港口興,貿(mào)易旺,生態(tài)不能忘!
港口散貨作業(yè)工藝中,因運(yùn)輸、堆存等造成粉塵四溢早已成為過去。近幾年港航公司大力推進(jìn)港口場內(nèi)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和作業(yè)工藝環(huán)保技改,實現(xiàn)港區(qū)內(nèi)礦石、砂石等散貨裝卸運(yùn)輸全封閉、揚(yáng)塵零污染、污廢水零排放,建成湘江干流泊位等級最高、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)的碼頭。
近年來,銅官港聚焦“雙碳”目標(biāo),為港產(chǎn)園融合發(fā)展豎起港口生態(tài)屏障,在安全可持續(xù)發(fā)展道路上闊步前進(jìn),不斷助力湖南水路運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。如今,銅官港的綠色家底愈加厚實,生態(tài)長廊和“會呼吸的護(hù)岸”成為新的主流形態(tài),“天水共藍(lán)、多方聯(lián)動”的一流綠色智慧港口正成為現(xiàn)實。
以“強(qiáng)交通”建設(shè)有力支撐“強(qiáng)省會”發(fā)展。市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“當(dāng)前湖南省交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中水運(yùn)占比并不高,大力發(fā)展水運(yùn)建設(shè)對運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、降低物流成本、減少碳排放、支撐碳中和將起到關(guān)鍵助推作用,強(qiáng)交通就必須補(bǔ)水運(yùn)短板”。
大盤取厚勢,落子開新局。著眼未來,在打造望城臨港經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的目標(biāo)上,針對港口、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)之間的矛盾,需要建立與之配套的一體化交通運(yùn)輸體系,需要合理規(guī)劃港口后方作業(yè)區(qū),需要臨港經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計,通過合理安排不同交通運(yùn)輸方式的有效銜接創(chuàng)新和完善鐵公水多式聯(lián)運(yùn),充分利用銅官工業(yè)園的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)和后方土地資源優(yōu)勢,不斷完善港口功能及配套集疏散體系,更好的服務(wù)、融入、促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過建設(shè)“綠色、智慧、低碳、高效”的現(xiàn)代化內(nèi)河港口為臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)打下堅實基礎(chǔ),為湖南內(nèi)河港口發(fā)展“拓新局、抓機(jī)遇、走高路”打造經(jīng)濟(jì)高效、安全智慧、綠色環(huán)保的內(nèi)河臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范,用自身高質(zhì)量發(fā)展實效,解答“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略開辟對外開放新渠道的水運(yùn)命題。
(2022年4月,銅官港內(nèi)的裝卸車輛排起長隊,4臺門座式起重機(jī)、1臺龍門式起重機(jī)同步進(jìn)行件雜貨作業(yè)。)
展望未來的望城內(nèi)河臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū):
港口:銅官港將建成鐵公水聯(lián)運(yùn)綜合港。擁有功能齊全的公共泊位9個,大宗散貨、件雜貨、集裝箱和滾裝汽車等裝卸貨種全覆蓋,港口貨物年通過能力超過1000萬噸,開辟江海聯(lián)運(yùn)國際集裝箱航線,實現(xiàn)物流全球。補(bǔ)齊全省綜合交通運(yùn)輸體系中水運(yùn)發(fā)展短板,落實“一樞紐、多重點、廣延伸”的全省港口總體規(guī)劃,形成湘江中上游貨運(yùn)集散樞紐,成為內(nèi)河主要港口核心港區(qū)。
交通:銅官港作為綜合交通樞紐,鐵公水多式聯(lián)運(yùn)無縫銜接,水路依托湘江Ⅰ級航道5000噸級船舶常年暢行無阻,入洞庭通江達(dá)海;公路依托省道S324(長沙市北橫線)將望城、寧鄉(xiāng)和瀏陽等多個年產(chǎn)值超1000億元的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)串點成片,城市主干道依托湘江大道、芙蓉路等聯(lián)通長沙主城區(qū)輻射長株潭城市群,依托許廣、京港澳、平益、長沙北橫等高速公路聯(lián)通湘西、湘北、湘南進(jìn)入國家高速路網(wǎng);鐵路依托銅官港直達(dá)長沙貨運(yùn)北站延京廣線融入全國鐵路網(wǎng),實現(xiàn)中歐班列通道優(yōu)勢。
產(chǎn)業(yè):港口作業(yè)區(qū)和后方臨港物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)采用集疏港物流專用通道連接,物流通暢,臨港物流核心區(qū)布置現(xiàn)代物流、口岸、綜合保稅、商貿(mào)服務(wù)功能,發(fā)展物流中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工業(yè)務(wù),變物流為“物留”,為自貿(mào)區(qū)協(xié)同聯(lián)動區(qū)的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。以港區(qū)和物流區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)園的先導(dǎo)和拓展區(qū)升級發(fā)展新能源、新材料、化工新材、綠色建材、糧油加工等臨港產(chǎn)業(yè),港、產(chǎn)、園協(xié)同發(fā)展,形成相互銜接、促進(jìn)融合的內(nèi)河臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū),成為省會城市擁有港口的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國家級望城經(jīng)開區(qū)“一江兩翼”大發(fā)展格局在河?xùn)|的主陣地。
思想之旗領(lǐng)航向,人間正道開新篇。中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的奮進(jìn)號角。銅官港將在黨的二十大精神指引下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,努力成為“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略和促進(jìn)長株潭城市群產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的重要力量!銅官港將持續(xù)放大湖南“一帶一部”和通江達(dá)海區(qū)位優(yōu)勢,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)提供堅強(qiáng)保障!
責(zé)編：陳南松
來源：湖南港航物流投資有限公司
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